数字经济已成为驱动我国经济发展的关键力量，中央部委、各级地方政府陆续出台数字经济相关政策，全力推进数字经济发展。呼和浩特主动顺应数字经济时代的新趋势，科学遵循城市运行和发展规律，持续深化数字化发展的机遇，努力构建起呼和浩特新型智慧城市体系框架。

紫光股份旗下新华三集团助力呼和浩特打造的内蒙古自治区第一个“城市级”城市大脑——呼和浩特城市大脑于2021年初正式上线，帮助呼和浩特实现“一屏统揽全城，一部手机享青城” 数字化转型，极大地提升了城市治理效能，勾勒出未来城市生活的崭新蓝图。

为城市发展聚数融智

2020年，呼和浩特正式启动城市大脑建设，以实现更加高效、精细、现代化的社会治理。基于在智慧城市建设方面丰富的经验，新华三集团为呼和浩特量身定制并落地建设的呼和浩特城市大脑于今年年初正式上线应用，涵盖“1+4+N”，即一个城市大脑智能中枢，感知、数据、安全、“爱青城”APP四个基础支撑体系，以及由此生成的N个智慧应用组成。城市大脑为呼和浩特的发展聚数、融智，构建城市数字化的新基建、新底座、新引擎，已经建成服务广大群众、党政部门、城市决策者的统一入口。

图1 呼和浩特城市大脑项目已正式投入运营

面向呼和浩特智慧城市建设的现状与特征，新华三集团以城市操作系统作为智慧城市的数字底座，全面驱动技术融合、业务融合、数据融合，实现中西部地区智慧城市建设的创新模式。城市操作系统包含事件通、视联通、支付通、一码通等业务组件和云管通、网管通、人工智能通等技术组件，它既是连接上层应用系统与底层系统的桥梁，也为智慧城市建设搭建了一套信息化、智慧化、数字化的承载平台。通过对底层开放能力的统一集成及管控，城市操作系统能够将能力、服务、数据以API形式对外提供统一出口，让更多的第三方应用使用通用可靠的城市大脑能力，更加便捷、经济地实现应用业务快速上线与统一纳管，为呼和浩特的数字化、智能化打造坚实基座。

在城市管理的实际运营中，市政部门可以利用智慧城市运营管理中枢——运营指挥中心实现对城市运行情况的全面掌握和云端管理。运营指挥中心下设智慧城市运营中心、智慧产业赋能中心、智慧民生服务中心、智慧治理指挥中心四个职能中心。通过构建六大专题库、平安校园系统、市域治理系统等智慧应用和系统，运营智慧中心大屏展示系统实现了数据一屏展示、指标一屏分析、指挥一屏联动、场景一屏闭环，城市管理者能够及时了解重大事件信息、宏观掌握城市运行总体态势，更方便跨部门统一指挥调度，达到“一屏统揽全市”。

“爱青城”APP持续提升民生服务能力

实现高效敏捷的城市管理之外，给市民群众提供良好优质的服务，才能有效保证城市治理持续稳定的运转。为此，新华三集团还为呼和浩特打造了“爱青城”APP，通过推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同服务，“爱青城”APP目前涵盖了“便民服务、政务办事、文化教育、政民互动、智慧出行、智游青城、健康医疗、新闻资讯”8大业务板块90余个便民服务事项，市民高频政务服务及衣食住行等生活服务要求都可在移动端办理。

图2 新华三集团城市操作系统

以提升市民生活幸福感和便捷度为宗旨，“爱青城”APP推出入学、购房、养老等六个主题系列，并根据各业务事项的不同作用划分为“帮您找找、帮您查查、帮您约约”，精准满足不同用户的各类需求。“爱青城”APP目前已开发上线了智慧停车、智游青城、社保等多类特色应用。以“智游青城”为例，市民和游客能够享受到景区分时预约、智能行程、金牌讲解、游玩攻略、720全景服务等诸多服务，享受惬意的旅行时光。

作为呼和浩特城市大脑的重要基础组成，“爱青城”APP充分发挥城市大脑汇聚的各类服务资源和成果，以建设区域移动服务“总入口”、打通公共服务“最后一公里”为目标，将为建设审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的数字政府和智慧城市提供强大的基础动力。