应用实践
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解读连云港 以“数据+运营”打通智慧城市任督二脉
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每天早上打开城市APP查看当日疫情最新通报……

出门乘车、购物拿出手机里的健康码扫一扫……

申请复工前登记录入自己的健康信息……

对于很多居民来说,2020年全国上下的“抗疫”战争成为他们第一次零距离体验城市数字化管理的契机。而对各地政府来说,此次疫情则成为验收当地智慧城市建设成果的一次严峻大考。

“抗疫”过程中,江苏省连云港市以智慧城市运营中心为顶层指导,以城市综合生活服务平台“我的连云港” APP为承载,持续优化数据互联互通、业务协同,整合推出疫情防控检查掌上办系统、口罩预约系统、“返连通”复工复产系统、“连易通”健康信息系统等应用,不仅化解了各环节难题,还成为以数据洞察来抗击疫情、复工复产的典型代表。虽然表面上应用最多的仅是一个APP平台,但背后却是该市历时三载,携手紫光云勠力同心,打造出的智慧城市运营中心所提供的强力支撑,亦是连云港城市数据流通共享与精细化运营的一次集中展示。

强强联合夯实顶层设计

作为江苏“一带一路”倡议支点及国家首批沿海开放城市,连云港的信息化建设与时俱进,在2018年,连云港提出全面推进“高质发展、后发先至”的发展目标,开启了智慧城市的加速之旅。

2018年12月,连云港市政府正式通报《连云港市数字政府顶层设计方案》,为连云港的智慧城市顶层设计提供了明确的方向。

按照“大平台、大数据、大系统、大服务”的数字政府建设思路,连云港市提出了“4个一”+“3中心”的顶层设计框架。“4个一”包含了一个政府网站总门户、一朵政务云、一个“我的连云港”APP客户端和一个大数据资源牵引目录。“3中心”则是智慧城市运营中心、城市大数据中心和城市数据灾备中心。在连云港智慧城市的顶层设计中,数据与运营显然处于核心地位。

前进的方向已明确,为了将蓝图变为现实,合作伙伴的助力必不可少。以共建连云港市大数据中心为契机,连云港市政府早在2017年10月便开始携手紫光集团签订战略合作协议,双方在智慧城市、数字政府、互联网+政务服务等领域开展全方位合作,以新城市运营理念打造新型智慧城市建设的“连云港模式”正式开启。

围绕“4个一”+“3中心”,紫光云公司以“可信赖的数字化合伙人”为定位,在承担建设重任的同时,与连云港市多个部门紧密合作,共同搭建资源、协同运营,不仅让连云港市在山、海、港、城之外多了一个“智慧城市”的标签,也让这座美丽的沿海城市成功跻身国内新型智慧城市之列。

构筑智慧城市之“心”与“脑”

近年来,随着全国各地智慧城市建设经验的逐步积累,国家智慧城市标准体系的逐步建立和完善,数据和运营作为智慧城市的两大核心已成为行业共识。这也意味着,智慧城市不仅需要将各自为政的各个部门系统打通实现信息互联共享,还要在分析的基础上,更好地预测民众需求,高效决策,实现社会治理的精细化。

基于此,投身连云港智慧城市建设时,紫光云公司同样将重点放在数据和运营上,帮助连云港市率先建设完成了城市大数据中心和智慧城市运营中心,一举解决信息孤岛的问题,为连云港的城市治理提供了源源不竭的动能。

连云港城市大数据中心总面积达4.5万平方米,采用国际T3+标准,可容纳4000台机柜,承载着连云港市政务云平台与六大基础库,向下管理着强大的数字基础架构,向上承载着各个部门的智慧应用,单体运营规模在江苏省内首屈一指。

目前,连云港城市大数据中心已经汇聚了全市65家单位、138个系统的数据,数据流转总量达30亿条,每天数据交换50万条,是名副其实的智慧城市心脏,为实现“一网通办”建立了坚实的数据“土壤”基础。

而与城市大数据中心同期落成的智慧城市运营中心则是连云港的“城市大脑”,集数字化、信息化、智慧化为一体,目前已经建成“数字政府创新展厅”和“政务指挥中心”两个功能区,面积共计2400平方米,并于2018年正式投入使用。

作为智慧城市运行的指挥中心,政务指挥中心能全面展示城市运行实时态势,为城市管理者提供决策依据。中心目前已对接气象、环保等业务部门数据,具备实时指挥调度功能,为城市管理决策、公共服务提供数据上的支撑。

其中,“数字政府展厅”还是智慧城市建设的展示窗口,通过人工智能、大数据等信息技术以及VR虚拟现实、AR增强现实等新兴媒体展示手段,向广大市民全面展示连云港智慧城市建设成果。

政务便民APP飞入寻常百姓家

如果说城市大数据中心和智慧城市运营中心是构建智慧城市的“心脏”和“大脑”,那么政务便民系统便是触达普通市民日常生活的城市“毛细血管”,而“我的连云港”APP正是其中之一。

2019年5月“我的连云港”APP上线,为市民打造出一个全领域、一站式的智能信息化城市综合生活服务平台。通过“我的连云港”APP,市民生活中高频使用的服务事项如生活缴费、违章查询、看病就医、公积金社保査询、不动产查询、个人信用贷款等都能在线上高效处理,真正实现了让“数据多跑路,市民少跑腿”的美好生活愿望。

截至2020年3月底,“我的连云港”APP用户150万+、实名注册140万,日均活跃用户数约80万人,可提供各类政务服务、便民服务372项,累计为市民提供查询和办理服务亿次。

正因如此,虽然上线时间不长,“我的连云港”APP在短短几个月内就获得了第十五届中国(南京)国际软件产品和信息服务交易博览会的2019CIS年度十大创新产品奖,并入选江苏省工信厅“腾云驾数”优秀产品和融合创新发展案例。

未来,连云港还将持续推进“1+1”计划,以大数据应用推广加上服务能力提升,进一步推动政务信息化升级,加速智慧城市建设进程。

伴随疫情影响与“新基建”浪潮,城市发展和中国现代经济体系建设迎来了一个新的转折点。更多的地方政府也意识到,只有释放数据的高价值,才能打通智慧城市的“任督二脉”,真正解决善政、兴业、惠民三大核心问题。而紫光云公司将以产业数字引擎为源动力,实现城市善政、兴业和民生服务相结合,推动数字产城协同发展,实现智能城市的整体升级。

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